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2015年度崇川区宣传部决算公开

2016年08月24日 11:27:25 来源: 新华网

    2015年度崇川区委宣传部决算公开

    第一部分 部门概况

    一、部门主要职责

    1.区委宣传部负责指导全区理论研究、理论学习、理论宣传工作。

    2.负责引导社会舆论,指导、协调区各新闻单位。

    3.从宏观上指导全区文化艺术工作和精品产品的生产。

    4.会同有关部门研究和改进基层宣传思想工作,负责指导、协调和组织全区社会宣传工作和全民国防教育工作。

    5.负责全区精神文明建设工作的规划和组织实施,负责组织、协调、指导和监督全区各类群众性精神文明创建活动;承担区精神文明建设指导委员会办公室的日常工作。

    6.组织、协调、指导、督促各地各部门的未成年人思想道德建设工作。

    7.负责全区对外宣传工作的总体规划,组织、协调、指导和管理全区的对外宣传工作。

    8.负责全区网络宣传的指导、监督和管理。

    二、内设机构及下属单位

    区委宣传部(区文明办、区社科联)下设办公室、宣教科、新闻科、创建活动科、未成年人思想道德建设科、志愿者工作科6个科室;下辖崇川区新闻中心、崇川区互联网信息中心2个非独立核算全额拨款事业单位。

    三、2015年主要工作完成情况

    2015年,将高点定位,促进理论、舆论、文明、文化的融合发展,在新起点上奋力实现典型培树、舆情导控、长效管理三个“新跨越”。

    一是抓基层基础,实现典型培树新跨越

    1.加大挖掘力度。着眼基层基础,结合邻里、街坊建设工作的开展,鼓励邻里理事、干事,街坊议事、秘书长,基层通讯员等深入居民群众中间真访、真听,不断发现新典型。组织力量挖掘典型故事,概括提炼典型身上的优点和亮点,逐步丰盈典型的形象,让他们成为活跃在身边,能够弘扬时代精神、引领社会风尚的先锋榜样。

    2.浓厚社会氛围。利用电视、广播、网络、报刊、市民讲坛、道德讲堂等平台载体,组织开展好崇川好人的评选,广泛宣传好典型个人或集体的先进事迹,结合千场宣讲进基层、“四季风采靓崇川”、文化大串门等群众文化活动,通过讲故事、演小品等居民群众喜闻乐见的形式,让典型的事迹在基层充分传扬,初步发挥出典型的示范引领作用,积极营造出“存好心、做好事、当好人、有好报”的良好社会氛围。

    3.提高宣传层次。在建成典型数据库,排定重点培树目标,完成本地造势升温基础上,进一步加强与中央电视台、《人民日报》、《光明日报》等国家级主流媒体的沟通联系,加强主题策划、精神提炼、典型包装,通过播发专题短片、人物通讯等形式,在大平台上做大宣传,扩大辐射面、提高影响力,进而将最有说服力、感召力的崇川先进典型,推上“感动中国”人物的评选舞台。

    二是抓整合融合,实现舆情导控新跨越

    1.突出日常正面引导。继续强化日常正面引导。用主动发声把握主动权,用主题讨论占领主阵地,用主流声音弘扬正能量,持续净化本地论坛舆论空间。着力加强网评员队伍建设。以高质量的网评帖,占领网络舆论的高地,吸聚网民目光,掌控舆论导向。不断完善新闻发布制度。通过定期召开驻通传统媒体新闻发布会,把新鲜、新颖的新闻选题抛向媒体,把真实、生动的新闻素材发给记者,让他们有写不完的选题、讲不完的故事。不断优化新媒体宣传。进一步整合微博、微信、党政客户端、手机政务通等新媒体信息平台,立足受众实际,明确各宣传平台的功能定位,从而满足立体式、分众化宣传需要。

    2.注重超前常态沟通。深入推进宣传预警机制建设,进一步增强关口前移、超前谋划的意识。加强舆情导控工作的培训。分批次选派业务骨干参加人民网、新华网等单位组织的舆情信息工作培训,从而带动全区信息员逐步以专业的知识武装头脑,以全局的视野审视工作,以超前的意识开展工作。加强日常工作的定期沟通。推动建立各部门、各街道向网信中心及时通报月度重点工作的制度,为网信中心熟悉工作推进实情,把握全局舆情风险提供信息支撑。前置舆情预警的关口。将舆情导控的关口前移至重大工程、重点活动的决策环节,以决策前的充分沟通,规避推进实施过程中可能出现的突发舆情,甚至群体性事件的风险。

    3.加速预警研判处置。进一步强化网络信息员的时、度、效意识,不断提高突发舆情应对处置能力。从服务工作的实际需要出发,抓好实战练兵。确保舆情导控核心层人员时刻处于战斗状态,中间层人员时刻处于临战状态。从应急处置的实际需要出发,抓好环节整合。加强对舆情应对各环节的研究,采取“串联”“并联”相结合的方式和时间赛跑,既要“串联式”地逐级请示层层汇报,又要“并联式”地研判处置双管齐下,从而加快应对处置的速度,提高舆情导控的效率。

    三是抓有形有效,实现长效管理新跨越

    1.邻里街坊运转有效。更大力度推进邻里、街坊建设,夯实基层基础。配强骨干队伍。扎实开展邻里、街坊走访活动,综合评估现有邻里理事长、理事,街坊街长、议事的工作热情、工作能力,同时宣传发动一批经验更足、活力更强、热情更高的邻里居民、街坊商户加入邻里和谐促进会、街坊文明议事会,并逐步实施邻里和谐促进会和街坊文明议事会的“换血”工作,不断激发组织活力。搭建活动平台。各街道、社区立足邻里、街坊实际,搭建邻里之间、街坊之间以及邻街之间交流互动平台,用形式新颖、互动性强的活动吸引邻里居民、街坊商户广泛参与活动,切实增强归属感、自豪感。加大财物支持。深入开展邻里、街坊工作调研活动,全面掌握邻里、街坊建设的建设现状,逐步加大经费投入力度,更好地调动邻里理事、街坊议事参与居住小区治理、街面秩序管理的积极性,促进矛盾问题的源头化解。

    2.专业队伍下沉到位。深入对照摸排,促进专业队伍应下尽下。掌握城管、安监、工商、药监等专业队伍下沉邻里、街坊的现状,根据“3+5”行动实施意见,督促尚未到位的人员尽快到位。落实岗位责任,促进专业队伍人到心到。将下沉邻里、街坊的专业人员纳入相关街道统一管理,明确岗位责任,进行常态考评,考评结果与其年终评优评先挂钩。

    3.志愿服务开展正常。进一步加强志愿者信息化管理。依托江海志愿服务平台和崇川志愿者网站,促进志愿服务的供需对接,提高志愿服务的针对性和有效性。进一步深化机关干部志愿服务进邻里工作。从有用和有效的角度出发,指导社区、邻里结合机关干部的技术特长、岗位资源,设计志愿服务活动内容,把“好钢用在刀刃上”。进一步强化对志愿者的人文关怀。加强与志愿者的沟通交流,通过对其活动记录以及家庭生活等情况的了解,根据志愿服务嘉许制度,给予精神和物质奖励。

    第二部分 崇川区委宣传部2015年度部门决算表(见附件)

    2015年部门决算公开表格:

    表1.2015年区本级部门收支决算总表

    表2.2015年区本级部门收入决算总表

    表3.2015年区本级部门支出决算总表

    表4.2015年区本级部门财政拨款收支决算总表

    表5.2015年区本级部门财政拨款支出情况表(功能科目)

    表6.2015年区本级部门财政拨款基本支出决算表(经济科目)

    表7.2015年区本级部门财政拨款政府性基金决算表(功能科目)

    表8.2015年区本级部门一般公共预算收支总表

    表9.2015年区本级部门一般公共预算支出决算表(功能科目)

    表10.2015年区本级部门一般公共预算基本支出决算表(经济科目)

    表11.2015年区本级部门一般公共预算机关运行经费决算表(经济科目)

    表12.2015年区本级部门一般公共预算“三公”经费、会议费及培训费增减变化表

    表13.2015年区本级部门政府采购情况表

    第三部分 崇川区委宣传部2015年度决算情况说明

    一、部门收入支出决算总体情况说明

    (一)部门收入情况

    崇川区委宣传部2015年度收入决算(含上年结转结余)1334.24万元,比上年增加299.35万元,增长28.9%。主要原因是购置了崇川视讯工作录播设备一套价值121.7万元,新增新闻宣传经费22.65万元,新增书画展专项经费60万元,增加了人员工资支出、基本支出95万元。其中:

    1、财政拨款收入1330.42万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

    2、事业收入0万元,为事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

    3、经营收入0万元,为事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    4.其他收入0万元,为除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

    5.用事业基金弥补收支差额0万元,为事业单位用事业基金弥补当年收支缺口的资金。

    6.上年结转和结余3.82万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余(对于金额是负数的,应分析原因)。

    (二)部门支出情况

    崇川区委宣传部2015年度支出决算1330.71万元,比上年增加299.64万元,增长29.06%。其中:

    1.一般公共服务(类)支出1294万元,主要用于行政运行基本支出427.39万元,其他政协事务支出20.4万元,一般行政管理事务711.14万元,其他宣传事务支出135.07万元。

    2.公共安全支出2.4万元。

    3.文化体育与传媒支出34.31万元。

    4.结余分配0万元。

    5.年末结转和结余3.53万元,主要为基本支出事项结余。

    二、财政拨款支出情况说明

    崇川区委宣传部2015年度财政拨款支出1330.71万元,占本年支出的100%。其中:基本支出427.39万元,占本年财政拨款支出的32.12%;项目支出903.32万元,占本年财政拨款支出67.88%。(参照部门决算财决01-1表填列)

    三、“三公”经费支出情况

    (一)一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算执行情况说明 (参照部门决算报表-江苏补充表JS03表填列)

    2015年度崇川区委宣传部一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出预算为62.7万元,支出决算60.57万元,完成预算的96.6%,其中:因公出国(境)费支出0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出0万元,完成预算的0%;公务接待费支出60.57万元,完成预算的96.6%。

    (二)一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出决算具体情况说明

    2015年度崇川区委宣传部一般公共预算拨款安排的“三公”经费支出中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行费支出0万元,占0%;公务接待费支出60.57万元,占100%。具体情况如下:

    1.因公出国(境)费支出0万元。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国(境)团组0个,累计0人次。

    2.公务用车购置及运行费支出0万元。其中:

    (1)公务用车购置支出0万元,本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车0辆。

    (2)公务用车运行支出0万元。2015年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆。

    3.公务接待费60.57万元。其中:

    (1)外事接待支出0万元。

    (2)国内公务接待支出60.57万元。2015年使用一般公共预算拨款开支的国内公务接待177批次,累计4038人次。

    本年度“三公”经费增加2万元,主要原因公务接待费用增加。

    第四部分 名词解释

    一、财政拨款收入:指当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款。

    二、事业收入:指事业单位开展专用业务活动及其辅助活动取得的收入。

    三、上级补助收入:指事业单位收到从主管部门和上级单位取得的非财政补助资金。

    四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

    五、附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

    六、其他收入:指除上述在“财政拨款收入、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

    七、用事业基金弥补收支差额:事业单位用事业基金弥补当年收支缺口的资金。

    八、上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按规定继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

    九、一般公共服务(类)支出:指政府提供一般公共服务的支出。如财政局保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。

    十、教育(类)支出:指政府教育事务支出。包括教育管理事务、普通教育、职工教育、成人教育、广播电视教育、留学教育、特殊教育等。如教育局及市属高校、直属教育事业单位保障机构正常运转、开展教育管理活动所发生的基本支出和项目支出。

    十一、科学技术(类)支出:指科学技术方面的支出。包括科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等。

    十二、社会保障和就业(类)支出:指政府在社会保障与就业方面的支出。包括社会保障与就业管理事务、民政管理事务、财政对社会保险基金补助、行政事业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、自然灾害生活救助、红十字会事务等。如行政机关开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

    十三、节能环保(类)支出:指政府节能环保支出。包括环境保护管理事务支出、环境监测与监察支出、污染治理支出、自然生态保护支出、天然林保护工程支出、退耕还林支出、能源节约利用、污染减排、可再生能源和资源综合利用等支出。如环保局及所属单位保障机构正常运转、开展环境保护管理活动所发生的基本支出和项目支出。

    十四、交通运输(类)支出:指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。如交通局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的项目支出。

    十五、资源勘探信息等(类)支出:指资源勘探电力信息等事务支出。包括资源勘探支出、制造业支出、建筑业支出、电力监管支出、工业和信息产业监管支出、安全生产监管支出、国有资产监管支出、支持中小企业发展和管理支出等。如国资委履行职能、开展业务等所发生的基本支出和项目支出。

    十六、住房保障(类)支出:指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

    十七、其他支出:指除以上支出(类)以外的其他政府支出。  十八、年末结转和结余资金:是指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度继续使用的资金,既包括财政拨款的结转和结余,也包括事业收入、经营收入和其他收入的结转和结余。

    十九、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

    二十、项目支出:是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

    二十一、“三公”经费:是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

    http://www.js.xinhuanet.com/jsstatics/cczx/ccxcbbg.xls

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